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自然资源部办公厅关于深入推进城乡妄想体例单位资质认定“放管服”刷新的通知

自然资办函〔2022〕450号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部分：

为贯彻落实《国务院关于深化“证照疏散”刷新进一步引发市场主体生长活力的通知》（国发〔2021〕7号），进一步优化营商情形、引发市场主体生长活力，现就深入推进城乡妄想体例单位资质认定“放管服”刷新有关事项通知如下。

一、鼎力大举推动照后减证和简化审批

（一）直接作废“城乡妄想体例单位丙级资质认定”涉企谋划允许事项审批。2021年7月1日前已审批或批准延续的丙级城乡妄想体例资质在有用期内继续有用；丙级城乡妄想体例资质不再举行延续、变换和重新审定等。

（二）对“城乡妄想体例单位乙级资质认定”涉企谋划允许事项实验见告允许。

1. 乙级资质认定统一使用天下领土空间妄想行业管理信息系统（通过http：//zwfw.mnr.gov.cn登录，以下简称行业管理系统），按现行资质标准提交资质申请。各地确需使用自建信息系统管理的，应与行业管理系统互联互通，做到审批内容、审批效果实时传送。

2. 省级自然资源主管部分确定外地区乙级资质认定启动时间和详细要求。凭证各地职称、社保等相关信息电子化核验水平和监视管理需要，依法依规确定申报乙级资质单位允许事项清单、明确羁系规则和违反允许效果。关于申报单位按要求提交资质申请资料并自愿作出允许的，应在一个事情日内，对证料是否切合要求举行审查并作出审批决议。

3. 申报单位有较严重的不良信用纪录或者保存曾作出虚伪允许等情形的，在信用修复前不适用见告允许制，需按划定提交所有证实质料。

（三）优化“城乡妄想体例单位甲级资质认定”涉企谋划允许事项审批服务。

1. 优化审批流程，缩短审批时限，精简申请质料，实验一网通办，全流程网上打点。

2. 通过自然资源部通告取得资质证书的妄想体例单位，

应当在资质证书有用期届满前3个月，申请打点资质延续手续，申报单位法定代表人通过行业管理系统提交允许书，允许单位所有信息真实有用并提交，经审定及格的单位，可换发新的资质证书。

二、立异和增强事中事后羁系

（一）明确各方责任。自然资源部认真天下城乡妄想体例单位的资质管理事情。县级以上地方人民政府自然资源主管部分认真本行政区域内城乡妄想体例单位的资质管理事情。妄想体例单位及法定代表人对法定的领土空间妄想体例效果是否切合执律例则、标准规范、相关政策以及上位领土空间妄想强制性内容要求负终身责任。两个及以上妄想体例单位合作体例领土空间妄想的，牵头单位对体例效果质量负总责，其他单位凭证条约约定对项目肩负响应责任。

（二）健全羁系规则。对资质申报中接纳诱骗、行贿等不正当手段的妄想体例单位，由资质允许机关依法处置惩罚，有关情形列入企业信用纪录。关于取得资质的妄想体例单位，批后半年内由省级自然资源主管部分组织完玉成笼罩实地核查。发明违反允许的，责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未推行允许的，依法作废允许。

（三）完善羁系要领。周全实验“双随机、一果真”羁系。对投诉举报等渠道反应问题多、严重违法谋划的企业实验重点羁系。自然资源主管部分或者其他有关部分对举报或者控诉，应当实时受理并组织核查、处置惩罚。建设妄想体例单位信用档案，并凭证有关划定向社会公示，施展社会监视作用。

三、事情要求

各级自然资源主管部分要高度重视深化“证照疏散”刷新事情的主要意义，认真贯彻落实国发〔2021〕7号文件有关要求，强化主体责任，抓好事情落实。要做好刷新政策事情培训和宣传解读，实时调解优化相关营业流程，修订完善相关事情规则和服务指南，确保刷新步伐周全落地。

事情推进中有关问题和意见建议，请实时向部报告。

自然资源部办公厅

2022年3月16日